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举重项目体育竞赛裁判员选派与监督管理工作实施细则
发布时间:2015-07-07 信息来源 : 举摔柔中心

举重项目全国竞赛裁判员选派与监督工作实施细则(试行)

 

为贯彻落实国家体育总局《全国体育竞赛裁判员选派与监督工作管理办法(试行)》文件精神,规范全国综合性运动会、全国举重赛事裁判员选派工作的监督和管理,使裁判员选派工作更加公开、透明,促进裁判员执裁工作的公正、公平,特制定本实施细则。

第一条 中国举重协会于全国举重比赛前与参赛队伍的主管单位(省区市体育局竞技学院、项目管理中心、体工队等)签订《反腐廉洁公平参赛责任书》。

第二条 充分发挥举重协会作用,加强对举重比赛裁判员的监督管理,每年进行全国举重裁判员注册。根据协会章程,建立完善裁判员委员会(以下简称“裁委会”)组织建设和工作制度。裁委会委员由全国各省、自治区、直辖市体育局、解放军体育主管部门、体育院校、行业体协推荐候选委员名单,报经中国举重协会、举摔柔中心批准并向全国公示。原则上各单位担任裁委会委员人数不得超过1人。裁委会每四年选举一次,每年年会时根据实际情况可以进行适当调整。

第三条 成立裁委会常委会。裁委会常委会拟由11名委员组成,从裁委会选举产生,报经举摔柔中心批准并向全国公示。举摔柔中心、中国举重协会专职人员在裁委会常委会中任职人数,不超过常委总数的五分之一。

第四条 裁委会常委会在举重协会和举摔柔中心的指导和监管下,按照本办法,提出裁判员的培训、推荐、选派、管理、考核和奖惩工作的建议,报经中国举重协会、举摔柔中心集体研究同意后,具体实施。

第五条 本办法所称裁判员包括总(副)裁判长、赛事仲裁委员会成员、技术代表、技术监督、裁判员等。

第六条 裁判员选派遵循的原则:

(一)公开的原则

每年年初,全国举重赛事举办前,中国举重协会或国家体育总局举摔柔运动管理中心将组织召开裁委会年会,会议要求裁委会常委会研究制定年度裁判员的选派办法,并在会议结束一周后予以公布执行。

年度常规赛事的裁判员名单将于年会上进行拟定并投票通过,名单将于每场比赛前一个月在中国举重协会官方网站进行公示,公示期两周。

由中国举重协会或举摔柔中心提名参加全国综合性运动会决赛阶段的裁判员名单,由体育总局统一公示。

(二)择优的原则

根据比赛重要程度,优先选派技术等级高,具备良好职业道德,口碑好、在以往重要比赛中未出现过明显错判、漏判等重大工作失误的裁判员执裁。

全国举重冠军赛、全国举重锦标赛裁判员须选派国际二级以上裁判员,其他全国比赛须选派国家级以上裁判员。

(三)回避的原则

三分之一参赛单位提出回避要求的公示裁判员,不得被选派担任裁判工作。

(四)就近的原则

举办全国性举重比赛,在同等条件下应优先就近选派裁判员担任裁判工作。

第七条 裁判员选派程序

(一)举重协会裁委会常委会提出选派裁判员的等级、标准、条件和程序,并推荐总裁判长、副总裁判长、仲裁委员会成员、技术代表、技术监督等人选,报举重协会和举摔柔中心批准。

(二)举重协会或举摔柔中心于裁判员委员会年会前一个月通知各参赛单位按规定名额和条件推荐裁判员人选。

(三)裁委会常委会对各单位推荐裁判员人选进行审核,将选用的裁判员名单报举重协会和举摔柔中心领导批准。裁委会常会可在各单位推荐人选之外,补充推荐少量人选,原则上不超过名单总数的20%。

(四)举重协会或举摔柔中心于各项比赛前一个月公示赛事拟选用的裁判员名单。

(五)裁判员名单公示后两周内,各参赛单位可以书面形式提出意见,并可对公示的裁判员有条件提出回避要求,意见书须加盖单位公章。

(六)通过公示的裁判员应当于赛前三天与举重协会签订《廉洁自律公正执裁承诺书》,做到严格自律,遵纪守法,秉公执裁。

第八条 临场裁判员选派原则

(一)回避的原则

1、裁判员与任何一方参赛单位的人员有直系亲属关系的实行临场回避,裁判员本人也应当主动提出回避要求;

2、被三分之一以上参赛单位提出回避要求的裁判员不得担任该场次临场裁判工作;

3、裁委会根据裁判员以往工作失误记录或比赛关系敏感度要求相关裁判员实行临场回避。

(二)中立的原则

在选派临场执裁的裁判员中,原则上优先选派与各参赛单位无直接隶属关系的裁判员执裁。

(三)抽签选派的原则

重要场次比赛的临场主要裁判员,通过称重前抽签的方法确定。

第九条 临场裁判员选派程序

(一)总(副)裁判长提出临场裁判员人选范围名单,并征求仲裁委员会意见,于技术会议前对名单进行公示。

(二)各参赛单位在技术会议结束后一小时内向仲裁委员会提出对公示名单的意见。

(三)总(副)裁判长在公示无异议的裁判员中,赛时每天早上以抽签的方式选派当天所有赛事临场裁判员,并张贴在住宿地公告栏内公示。公示开始半小时内,参赛队如有意见应以书面形式反馈总(副)裁判长,总(副)裁判长应根据反馈意见决定是否再次抽签调换临场裁判。

第十条 全国举重重要赛事的仲裁委员会成员、总(副)裁判长、技术代表应当由裁委会委员以上人员担任。

第十一条 对裁判员执裁工作的监督

(一)赛时由仲裁委员会对执裁的判罚进行实时监督,各代表队对判罚结果不得申诉。

(二)仲裁委员会经讨论后一致认为裁判员的判定有误时,有权撤销这一判决。如果考虑改判,仲裁委员会必须将裁判员叫来做出解释。如果解释被接受,保持原判,如果解释不被接受,则由仲裁委员会做出改判。这些决定以及原因需由仲裁委员会主席通过技术监督或其他技术官员与相关运动员/队伍官员进行沟通,并通过广播员向全体人员播报。

(三)仲裁委员会除非在第一时间达成一致,否则不得采取任何行动。

(四)比赛总裁判长、副总裁判长、技术代表、仲裁、技术监督或由举重协会单独组织的专家,对临场裁判员的执裁过程进行监督,及时向裁委会和举重协会提出相关建议。比赛结束后一周内,裁委会对参与执裁工作的临场主要裁判员做出量化评价,报举重协会和举摔柔中心。

(四)中国举重协会或举摔柔中心可采取无记名投票方式征求各参赛单位对临场主要裁判员执裁工作的意见,并做出量化评价。

第十二条 公开裁判员执裁工作记录

中国举重协会将建立一级以上裁判员的注册信息系统,并向各参赛单位和注册裁判员公布以下内容:

(一)全体裁判员姓名、技术等级、注册申报单位。

(二)裁判员参加相应等级竞赛培训和执行裁判工作场次的记录。

(三)中国举重协会对裁判员总体评价和处罚的不良记录。

(四)参赛单位对裁判员的总体评价。

第十三条 裁委会对裁判员的考核

中国举重协会裁委会根据年度裁判员工作记录和相应各方对裁判员做出的评价,对总裁判长、副总裁判长、技术代表、仲裁、技术监督、裁判员的工作进行综合考核,并将考核结果列出优秀、合格、基本合格、不合格等次,记入举重裁判员注册信息系统,及时予以公开,并作为评选和选派裁判员的主要依据。

第十四条 对违规违纪裁判员的处罚分类

对裁判员的处罚视情节可分为:警告、取消若干场次裁判执裁资格、取消裁判执裁资格1-2年、降低裁判技术等级资格、撤销裁判技术等级资格、终身禁止裁判执裁资格。

第十五条 对违规违纪裁判员处罚的程序

(一)对裁判员的警告由总(副)裁判长提出,提交裁委会决定。

(二)取消若干场次裁判执裁资格的处罚,由总(副)裁判长与赛区竞赛仲裁委员会共同提出,经裁委会常委会同意并报中国举重协会和举摔柔中心领导批准。

(三)取消裁判执裁资格1-2年、降低技术等级资格、撤销技术等级资格、终身禁止裁判执裁资格的处罚由裁委会常委会和赛区竞赛仲裁委员会共同提出,并报中国举重协会和举摔柔中心领导批准,同时通报该裁判员资格认证单位办理相关手续。

(四)对违规违纪裁判员做出取消若干场次裁判执裁资格以上处罚的,中国举重协会或举摔柔中心须事先通知被处罚的裁判员进行申述的权利及相关事项。

第十六条 对违规违纪行为裁判员的处罚条件:

(一)警告:在赛区工作期间,不遵守赛区纪律的;经裁委会或仲裁委员会认定的在临场执法中出现明显漏判、错判的。

(二)取消该次比赛裁判执裁资格,一切费用自理(包括差旅费、食宿费等):在赛区有酗酒滋事等不良行为;凡在同一比赛中收到两次警告或未按规定主动提出临场回避的。

(三)取消裁判执裁资格1-2年:经裁委会或仲裁委员会认定在制裁中多次出现明显错判、漏判等较大工作失误,造成不良社会影响的。

(四)降低技术等级资格:经裁委会或仲裁委员会认定多次出现明显反判、错判或漏判等重大失误,造成较大社会不良影响的。

(五)撤销技术等级资格:经裁委会或仲裁委员会认定多次出现异常反判、错判或漏判等重大失误,比赛场面严重失控,造成恶劣社会影响的。

(六)终身禁止裁判执裁资格:经纪检监察部门或司法机关查实参与假赛黑哨,暗箱交易,操控比赛,收送钱物等非法行为的。

第十七条 对违规违纪选派裁判员的处罚

(一)如有违反本细则的要求选派裁判员,由举摔柔中心对相关部门和人员进行批评教育,限期整改,并可对有关人员调整或调离现工作岗位。如涉嫌暗箱操作、操纵比赛、权钱交易、收受贿赂等违法行为,移交纪检监察部门和司法机关审查处理。

(二)对违规违纪裁判员未及时在1个月内做出相应处理的,由举摔柔中心对相关部门和人员进行通报批评,并责成相关部门和人员限时进行处理。

(三)裁判员选派监督工作管理混乱,不按本细则要求实行裁判员选派监督工作管理的,由举摔柔中心责成相关部门和人员进行现实整改,并做出书面检查。

(四)竞赛仲裁委员会成员、总(副)裁判长、技术代表、比赛监督等举重协会授权监督裁判员临场执裁工作的人员,未能履行职责,对裁判员违规、违纪行为未能及时提出处理意见的,须做出书面说明和检查,并接受相应的批评教育和处分。

第十八 举摔柔中心、举重协会将畅通申诉举报渠道,明确申诉、举报程序和联系方式,及时受理有关申诉、举报案件,并严格依据国家体育总局党组《关于严禁收受与行使职权有关联单位和个人以任何名目发放或赠送现金、支付凭证或有价证劵的通知》(体党字〔2014〕62号)的规定,做出调查处理。

举报电话:010-67020339,传真:010-67036161

电子邮箱:chinaweightlifting@sports.cn

 

 

 

举摔柔中心

2015年2月12日

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