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摔跤项目体育竞赛裁判员选派与监督管理工作实施细则
发布时间:2015-07-07 信息来源 : 举摔柔中心

 

 

 

摔跤项目全国竞赛裁判员选派与监督工作实施细则(试行)

 

为进一步建立与完善全国摔跤竞赛裁判员选拔选派工作的制度建设,贯彻落实国家体育总局《全国体育竞赛裁判员选派与监督工作管理办法》,促进裁判员选派工作制度化、程序化、民主化,加强对选拔选派工作的监督与管理,使裁判员的执裁工作在阳光下运行,做到竞赛裁判工作公开、公正、公平,特制定本办法。

第一条  中国摔跤协会将于全国摔跤比赛前与参赛队伍的主管单位(省区市体育局竞技学院、项目管理中心、体工队、俱乐部等)签订《反腐廉洁公平参赛责任书》。体育总局举摔柔中心将于全国综合性运动会赛前与各参赛的省区市(青运会为地、市)体育局签订《反腐廉洁公平参赛责任书》,严禁假赛黑哨、权钱交易等违法违纪行为。

第二条  充分发挥摔跤协会作用,加强对摔跤竞赛裁判员的监督管理。根据摔跤协会章程,完善裁判员委员会的组织建设和工作制度;裁委会委员由有关单位推荐,各单位推荐名额不超过一人;报请中国摔跤协会和举摔柔中心审核后,向全国公示并报上级主管部门备案。由裁委会通过选举产生裁委会常务委员会。裁委会常委会成员共11人,人员构成:主任1人,副主任1人,成员:9人,中国摔跤协会和中心专职人员在裁委会常委会中任职人数不超过常委总数的五分之一。裁委会和裁委会常委会组成人员名单,报摔跤协会和举摔柔中心批准后,报上级主管部门备案。   

裁委会常委会每年至少召开2次会议,研究拟定参加全国各类摔跤比赛的裁判员建议名单(参赛单位推荐名单),报摔跤协会和举摔柔中心批准。

    第三条  裁委会常委会在中国摔跤协会和举摔柔中心指导监管下按照本办法,提出裁判员的培训、推荐、选派、管理、考核和奖惩工作计划与建议,报经摔跤协会、举摔柔中心集体研究批准后,具体实施。

    第四条  本细则所称裁判员包含赛事仲裁委员会成员、总(副)裁判长、技术代表、比赛监督、裁判员等。

    第五条  裁判员选派遵循的原则:

   (一)回避的原则

三分之一参赛单位对公示裁判员提出回避要求的,不得选派担任裁判。

根据摔跤比赛对裁判员的要求,各摔跤队教练员、领队,

各一线队伍主管单位中心领导及干部和体育局分管处长及干部,不再被选派担任摔跤项目国内比赛的裁判工作。根据资格单位的推荐和培训班考核成绩,作为选派裁判员的主要依据。派出单位应严格审查派出裁判员的资格、业务能力和政治思想素质。全运会、城运会(青运会)决赛中因违纪、错判、误判被纪律处分的裁判员,相应派出单位应给予严肃处理,不得推荐为裁判员和晋升裁判等级。

(二)公开的原则

    摔跤单项年度比赛和综合型运动会均由有关参赛单位推荐,裁委会常委会提名,举摔柔中心批准后,统一公示。综合运动会由总局批准,统一公示。

由摔跤协会或举摔柔中心提名参加全国综合性运动会决赛阶段的裁判员名单由体育总局统一公示。

    (三)择优的原则

根据比赛重要程度,优先选派技术等级高,具备良好职业道德,口碑好、在以往重要比赛中未出现过明显错判、漏判等重大工作失误的裁判员执裁。参加综合性运动会摔跤比赛的裁判员,必须经过专门的裁判员培训班学习与考核,选派成绩优异的裁判员参加执裁工作。

    (四)均衡的原则

以参赛单位作为选调的资格单位,包括原总局6所直属体育院校,主要从资格单位中选调裁判员。综合性运动会根据总局文件精神,除仲裁、技术代表、裁判长、编排组长不占资格单位名额外,每个资格单位包括东道主在内均衡选调裁判员,避免在同一项赛事中过多选派来自同一注册申报单位的裁判员。

    (五)就近的原则

全国摔跤锦标赛、冠军赛保证各参赛代表队有一名裁判员,不足部分就近或者由承办单位补充,在同等条件下应优先就近选派裁判员担任裁判工作。

第六条  裁判员选派程序

    (一)裁委会常委会提出选派裁判员的等级、标准、条件和程序,并推荐仲裁委员会成员、总(副)裁判长、技术代表、比赛监督等人选,报摔跤协会和举摔柔中心批准。

    (二)摔跤协会和举摔柔中心通知各参赛单位按规定名额和条件推荐裁判员人选。经过裁判培训班的学习,考核成绩优异的进入裁判员候选名单。

    (三)裁委会常委会对各单位推荐的裁判员人选进行审核,将选用的裁判员名单报摔跤协会和举摔柔中心批准。裁委会常委会可在各单位推荐人选之外,补充推荐少量人选。

    (四)摔跤协会和举摔柔中心公示各项赛事拟选用的裁判员名单。

    (五)各参赛单位对公示名单提出意见,并可对公示的裁判员有条件提出回避要求。

    (六)通过公示的裁判员应当于赛前与摔跤协会签订《反腐廉洁公平参赛责任书》,做到严格自律,遵纪守法,秉公执裁。

    (七)未经摔跤协会批准,(国家级以上职称)裁判员不得私自到外省市参加与身份不符的各类活动,一经发现,视情况给予取消资格、降级、停赛的处罚。

    第七条  临场裁判员选派原则

临场裁判员是指上场执裁的裁判员。总(副)裁判长或

由其指定的裁判小组长根据工作需要组织安排临场裁判员的工作,裁判员个人无权提出上场或不上场执裁的要求。临场裁判员的选派,须遵守以下基本原则。

    (一)回避的原则

    1、同一单位比赛的裁判员实行临场回避;

    2、裁判员与任何一方参赛单位的人员有利益关系的实行临场回避,裁判员本人也应当主动提出回避要求;

    3、被三分之一以上参赛单位提出回避要求的裁判员不得担任该场次临场裁判工作;

    4、裁委会根据裁判员以往工作失误记录或比赛关系敏感度要求相关裁判员实行临场回避。

    (二)中立的原则

1.担任临场裁判员必须体现公正、公平的职业道德和精湛的裁判技艺。心理状态应当平稳、果断、有序、均衡。不急不躁,不偏不倚。排除干扰,认真明确、准确判定每一场、每一局、每一分。

    2.临场裁判员的判罚尺度和记分必须严格按照裁判员学习班统一的规则尺度、标准、要求与方法进行执裁。

    3.每一位临场裁判员不得以任何形式向他人传递即将上场的信息以及在比赛结束后向他人介绍、描述、打探比赛期间的执裁情况。临场裁判工作结束后10分钟内不得擅自离开比赛场地或指定场地。

    (三)抽签选派的原则

担任比赛工作的所有裁判员采取编号管理。比赛开始前,排除回避因素后由总(副)裁判长或由其指定的裁判组长主持抽签工作,临场裁判员按照运动员抽签结果上场执裁。

    第八条  临场裁判员选派程序

    (一)总(副)裁判长提出临场裁判员人选范围名单,并征求仲裁委员会意见,于赛前对名单进行公示。

    (二)各参赛单位在赛前规定时间内向仲裁委员会提出对公示名单的意见。

    (三)在公示无异议的裁判员中,由参赛运动员在规定的时间内以抽签的方式确定临场裁判员。

(四) 在半决赛、决赛时,参赛单位双方可对临场主要裁判员各自提出一次有条件的回避要求。如参赛运动员提出有条件回避要求,裁判长须重新让运动员抽取临场裁判员。

    第九条  全国摔跤锦标赛、冠军赛以上重要体育赛事的仲裁委员会成员和总(副)裁判长、技术代表,应当由裁委会委员以上人员担任。

    第十条  对裁判员执裁工作的监督

    (一)在全国性摔跤比赛中,在公布运动员每轮次得分的同时,应当公布每个临场裁判员的评判分数,接受参赛单位等各方监督。

    (二)比赛总(副)裁判长、仲裁、技术代表、比赛

监督或由(中心纪委)单独组织的专家,对临场裁判员的执裁过程进行监督,及时向裁委会和举摔柔中心提出相关建议。比赛结束后,裁委会对参与执裁工作的临场主要裁判员做出量化评价。

    (三)摔跤协会和举摔柔中心可采取无记名投票方式征求各参赛单位对临场主要裁判员执裁工作的意见,并做出量化评价。

    第十一条 公开裁判员执裁工作记录

摔跤协会将建立一级以上裁判员的注册信息系统,并向

各参赛单位和注册裁判员公布以下内容:

    (一)全体裁判员姓名、技术等级、注册申报单位。

    (二)裁判员参加相应等级裁判培训和执行裁判工

作场次的记录。

    (三)摔跤协会对裁判员总体评价和处罚的不良记录。

    (四)参赛单位对裁判员的总体评价。

    第十二条 裁委会对裁判员的考核

摔跤协会裁委会,根据年度裁判员工作记录和各方面对裁判员做出的评价,对总(副)裁判长、仲裁、技术代表、比赛监督、裁判员的工作进行综合考核,并将考核结果列出优秀、合格、基本合格、不合格等次,计入裁判员注册信息系统,同时予以公开,并作为评选和选派裁判员的主要依据。

    第十三条 对违规违纪裁判员的处罚分类

对裁判员的处罚视情节可分为:警告、取消若干场次裁

判执裁资格、取消裁判执裁资格1-2年、降低裁判技术等级资格、撤销裁判技术等级资格、终身禁止裁判执裁资格。

    第十四条 对违规违纪裁判员处罚的程序

    (一)对裁判员的警告由比赛总(副)裁判长提出,提交裁委会决定。

    (二)取消若干场次裁判执裁资格的处罚,由总(副)裁判长与赛区竞赛仲裁委员会共同提出,经裁委会常委会同意,并报摔跤协会和举摔柔中心领导批准。

    (三)取消裁判执裁资格1-2年、降低裁判技术等级资格、撤销技术等级资格、终身禁止裁判执裁资格的处罚,由裁委会常委会和赛区竞赛仲裁委员会共同提出,并报摔跤协会和举摔柔中心领导批准,同时通报该裁判员资格认证单位办理相关手续。

    (四)对违规违纪裁判员做出取消若干场次裁判执裁资格以上处罚的,摔跤协会和举摔柔中心须事先通知被处罚的裁判员进行申诉的权利及相关事项。

    第十五条 对违规违纪裁判员的处罚条件:

    (一)警告:在赛区工作期间,不遵守赛区纪律的;经裁委会或仲裁委员会认定的在临场执法中出现明显漏判、错判的。

    (二)取消若干场次裁判执裁资格:在赛区有酗酒滋事等不良行为;凡在同一比赛中受到两次警告或未按规定主动提出临场回避的。

    (三)取消裁判执裁资格1-2年:经裁委会或仲裁委员会认定在执裁中多次出现明显错判、漏判等较大工作失误,造成不良社会影响的。

    (四)降低技术等级资格:经裁委会或仲裁委员会认定多次出现明显反判、错判或漏判等重大失误,造成较大社会不良影响的。

    (五)撤销技术等级资格:经裁委会或仲裁委员会认定多次出现异常反判、错判或漏判等重大失误,比赛场面严重失控,造成恶劣社会影响的。

    (六)终身禁止裁判执裁资格:经纪检监察部门或司法机关查实参与假赛黑哨,暗箱操作,操控比赛,收送钱物等非法行为的。

    第十六条 对违规违纪选派裁判员的处罚

(一)如有违反本细则的要求选派裁判员,由举摔柔中心对相关部门和人员进行批评教育,限期整改,并可对有关人员调整或调离现工作岗位。如涉嫌暗箱操作、操纵比赛、权钱交易、收受贿赂等违法行为,移交纪检监察部门和司法机关审查处理。   

(二)对违规违纪裁判员未及时在1个月内做出相应处理的,由举摔柔中心对相关部门和人员进行批评教育,并责成相关部门和人员限时进行处理。

    (三)裁判员选派监督工作管理混乱,不按本细则要求实行裁判员选派监督工作管理的,由举摔柔中心责成相关部门和人员进行限时整改,并做出书面检查。

(四)竞赛仲裁委员会成员、总(副)裁判长、技术代表、比赛监督等摔跤协会授权监督裁判员临场执裁工作的人员,未能履行职责,对裁判员违规、违纪行为未能及时提出处理意见的,须做出书面说明和检查,并接受相应的批评教育和处分。

    第十七条 举摔柔中心、摔跤协会将畅通申诉举报渠道,明确申诉、举报程序和联系方式,及时受理有关申诉、举报案件,并严格依据国家体育总局党组《关于严禁收受与行使职权有关联单位和个人以任何名目发放或赠送现金、支付凭证或有价证劵的通知》(体党字〔2014〕62号)的规定,做出调查处理。

举报电话:010-67021321,传真:010-67020341

电子邮箱:jsrzxsjb@163.com

 

 

 

举摔柔中心

2015年2月12日

摔跤项目体育竞赛裁判员选派与监督管理工作实施细则.pdf

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